湖南省娄底市双峰县推行“以奖代投”政策 全面夯实乡镇基层消防力量建设

为全面加强乡镇(街道)消防力量建设，夯实火灾防控基础，切实解决基层火灾防范、灭火救援等难题，近日，湖南省娄底市双峰县消防救援大队认真贯彻落实省、市、县关于加强基层消防力量建设工作部署，积极探索了“政府主导、消防主建、力量整合、效能优化”的基层消防力量建设，在全县16个乡镇(街道)推行“以奖代投”政策，进一步延伸消防救援工作触角，积极打通基层消防治理“最后一公里”。

明确目标，加强统筹协调

为全面加强乡镇(街道)消防救援力量和消防机构建设，前期，大队主官多次向县委县政府主要领导汇报相关工作，先后下发《乡镇级消防安全委员会工作指南》、《乡镇消防委托执法工作的指导意见》等系列政策文件。为极大提高基层开展消防救援力量建设的积极性，县人民政府在2024年第10次常务会议研究决定由县财政局统筹100万资设立“以奖代投”专项资金，用于支持乡镇(街道)消防救援能力建设，要求乡镇(街道)理顺消防工作机制，保障必要的消防场地、配备必要的消防设施，做到消防工作专人负责、专人干事。

实地验收，完善设施配备

为了切实了解基层消防安全综合治理实际情况，县委常委、常务副县长伍鹤群带队到洪山殿镇、走马街镇开展基层消防力量建设调研工作，实地查看了乡镇专职消防队营房、宿舍、器材库等场所，详细了解乡镇专职消防队人员构成、工资、执勤训练和接处警情况，听取了乡镇负责人关于乡镇消安委实体化运行情况及存在的困难，共同商议乡镇(街道)消防执法机制。同时，大队根据“以奖代投”措施，结合我县实际，提请县消安委下发《双峰县基层消防救援能力建设以奖代投工作实施方案》及考评细则，成立由县政府办督查室、县财政局、县应急管理局、县消防救援大队组成的考核小组，开展对各乡镇(街道)健全责任体系、消安委实体化运行、基础设施建设、消防监督检查、乡镇(街道)专(兼)职消防队执勤训练与出警、专项行动等六个方面进行考评，根据考评验收的得分排名情况进行奖投，县财政局按相关奖补标准和支付程序，及时向乡镇(街道)兑现奖补资金。

强化培训，锤炼过硬本领

为当好基层消防力量建设的“领路人”，大队利用短信、微信群向乡镇(街道)消防工作站、网络员常态化发送消防工作提示，指导开展日常监督和宣传工作。大队针对基层消防安全委托执法范围、日常防火巡查、消防宣传、演练等内容开展集中培训，同时要求各乡镇(街道)选派1名消防执法业务骨干，到县消防救援大队进行跟班轮训，实行面对面指导、一对一帮扶，不断提升基层消防工作人员执法能力，充分发挥执法队伍在火灾防控中的积极作用，为双峰县经济发展和社会稳定做出积极贡献。(贺超荣)

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