国家能源局：推动燃料电池汽车试点应用

国家能源局日前印发的《2025年能源工作指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，持续完善能源装备高质量发展政策，提升能源装备产业链自主可控能力。其中，在培育发展壮大能源新产业新业态方面，明确提出稳步推动燃料电池汽车试点应用。

近年来，伴随电动化转型步伐持续加快，新能源车已成为国内车市重要组成部分。中国汽车工业协会的统计数据显示，1月，新能源车市场渗透率达四成，呈较快增长态势。虽然新能源车整体市场发展较快，但就消费市场实际应用而言，新能源车依然存在续航能力衰减严重、补能体验差、车辆保值率不高等问题，一定程度上影响着新能源车主的用车体验。

从技术特点而言，相比纯电动车型，燃料电池汽车的主要优势包括加氢速度快、续航里程长、环保无污染、冬季续航能力强以及运营成本低等，可大幅缓解消费者全生命周期内的用车焦虑。前不久，某豪华品牌负责人直言：“从技术角度来讲，我认为未来市场上对燃料电池汽车的需求将会迎来大幅增长。”

正因如此，在汽车行业的绿色转型浪潮中，燃料电池汽车理应承担更多发展重任。在工业和信息化部近日公布的减免车辆购置税的新能源汽车车型第7批目录中，共有365款新能源车型进入免税目录。其中，纯电动乘用车续航里程在600公里以上的较多，而燃料电池乘用车没有一款车型入围。这意味着，近期各大车企将没有量产氢燃料电池汽车向消费市场投放。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树对《中国消费者报》记者表示，我国已经是全球最大的新车市场，但目前我国燃料电池汽车还主要集中在货车和专用车领域，属于小批量多品种的作坊模式，呈现出市场集中度较为分散的特点。受此影响，汽车企业无法实现高度自动化和流水线作业生产，无法实现规模经济降低成本，不利于燃料电池汽车的健康发展。

为此，加快燃料电池汽车市场化应用的重要性日渐凸显。《指导意见》提出，在稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业的同时，有序推进全国氢能信息平台建设，推动各地建立完善氢能管理机制。

据了解，由于氢燃料汽车产业处于发展初期，各地存在对车辆、氢源、加氢站及氢能企业等数据监测渠道分散，以及面对未来可能迎来的快速增长氢燃料汽车数量没有统一的平台可以及时、直观地进行监测。基于此，全国氢能信息平台能够掌握更多产业数据，为未来加氢站基础配套、应用场景开发等方面提供科学的数据分析。

此外，有关部门接连发布氢燃料电池汽车利好政策，不仅可以大幅提升消费市场对氢燃料电池汽车产品的认知度，也进一步激发了各地对氢燃料电池汽车的投入热情。

记者注意到，近期多地发布氢能燃料汽车相关政策措施。例如，江苏省提出到2030年将推广燃料电池汽车超过1万辆的目标;广东省支持佛山开展氢能综合示范;甘肃省计划打造河西“绿氢走廊”等。此外，辽宁省提到要加快推进“沈大氢能高速走廊”建设，对氢燃料电池货车行驶沈大高速公路免收车辆通行费。

崔东树认为，燃料电池乘用车具有巨大的发展前景，但其大规模市场化应用依然面临较多现实问题，包括选择空间有限、购车成本门槛居高不下、基础设施体系尚不成熟等，这些问题需要政策持续扶持，而《指导意见》的出台无疑向市场各方发出了积极信号，有助于推动整个产业发展。

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