山西运城:推动新兴产业成形成势 支撑当地经济高质量发展

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发挥区位等比较优势，引进培育科创企业;积极实施“链长制”，推动重点产业延链补链;创新选聘“科技副总”，不断优化营商环境……近年来，山西运城引进一大批优质项目，推动新兴产业成形成势，支撑当地经济高质量发展。

山西运城永济市，山西蓝科途新材料科技有限公司副总经理杜跃刚最近挺忙。“客户宁德时代前不久发布了一款新型电池，对高强度隔膜产品需求很大，企业已经满负荷生产。”杜跃刚介绍，“别看永济是个小县城，但在新能源产业链方面，有不少是世界500强企业的供应商。”

蓝科途公司是运城发展新兴产业的一个缩影。运城地处晋南，是山西极少数的少煤地区。2023年，运城煤炭产量仅占山西省的0.4%。近年来，当地持续推动传统企业数字化改造、延长产业链条、培育壮大本地企业，引进一大批优质项目，推动新兴产业成形成势，支撑当地经济高质量发展。

今年上半年，运城战略性新兴产业增加值占全市规上工业增加值的21.7%。其中，新一代信息技术制造业增加值同比增长137.5%，新能源汽车产业增加值同比增长90.1%。从2019年到2023年，5年来，运城战略性新兴产业增加值年均增长超30%。

发挥比较优势

引进科创企业

挤出、牵引、萃取、定型……在蓝科途锂电池隔膜生产车间的生产线上，经过数道工序，聚乙烯粉末等原材料被拉伸成厚度仅有5微米的薄膜。“这是我们生产的锂电池隔膜，强度是市场主流隔膜的1.5倍。”杜跃刚说。

隔膜是锂电池四大主材中科技含量较高、国产化较晚的产品，技术壁垒高。此前，蓝科途公司“年产5亿平方米锂电池隔膜项目”，作为2018年山西省重点工程落户永济。“2023年，通过技术改造升级和追加投资，项目年产量提升到12亿平方米。”杜跃刚说。

隔膜材料在拉伸环节需要大量的蒸汽资源进行加热。为此，运城将引进的隔膜项目落地永济电子信息新材料产业园，通过园区电厂的热电联产，为生产提供了大量低成本蒸汽。杜跃刚说：“相比我们之前在其他地方的项目，这里的价格每吨优惠80元，一年能节省1000多万元的成本。”

除此之外，区位优势也是运城发展产业的一大立足点。运城市地处晋陕豫黄河交界地带，交通便利，不少企业看中了这里辐射三省的原料与市场优势。走进永济市泰石节能(山西)有限公司的生产车间，在同一条产线上，记者看到了3种产品形态：原料从进入电熔炉时的一块块石头，变成一团团“棉花状”的材料，再被压制成一块块“大方砖”，成为打包成捆的产品。

“我们生产的岩棉产品具有防火保温的性能，在工业管道、建筑外墙等领域用途广泛。”泰石节能公司项目负责人徐文斌介绍，项目落地运城就是看中了这里的区位优势，靠近原料地河南，同时可以辐射西北、中原市场。

2023年，运城出台实施战新产业培育壮大行动方案，推动工业企业数字化、智能化改造，大力发展动力电池、新能源汽车、生物医药等新兴产业。“2023年，运城引进项目458个，其中战略性新兴产业项目341个，占比74.4%，新兴产业的发展为全市经济发展转型夯实了基础。”运城市委副书记、市长储祥好说。

加大政策支持

培育重点产业

运城芮城县，在山西宏光医用玻璃股份有限公司的医用玻璃产线上，经过拉伸、切割、打磨等环节，一个个小巧透明的医用管制玻璃瓶被分拣入盒。

“近年来，企业的产品附加值实现了大幅提升，相比以前生产的低价药用玻璃管，实现了从按‘吨’卖原料到按‘个’卖产品的转变。”宏光公司总经理张东介绍，今年公司年产值预计将从去年的5亿元增长到10亿元。

宏光公司创建之初，只是生产药用安瓿的一家小企业，产品单一，且附加值低。“那时候，我们只有两台机器，主要是供给本地的龙头企业亚宝药业，原料也是在外采购。”张东介绍，后来企业开始建设作为原料的玻璃管产线，前不久又上线了医用管制瓶产品，产业链覆盖上下游。

企业实现跃升，离不开当地的政策支持。在安瓿瓶厂区，玻璃瓶从产线送出，经过一个“黑箱子”，电脑即可自动检测、显示产品各项物理指标。“近年来，政府积极为企业争取技术改造资金，推动企业数智化改造，生产效率大幅提升，人工成本明显降低。”张东说。

去年，宏光公司因扩大生产遇到困难。亚宝药业得知后，主动联系协调，帮助企业偿还贷款，解除其土地厂房在银行里的抵押。对土地厂房重新进行评估之后，宏光公司利用评估后的资产重新抵押，在银行融资3亿余元。通过亚宝药业的帮助，宏光公司成功实现了3亿余元周转，顺利突破资金瓶颈。

“市里出台了《运城市重点产业链及产业链链长工作机制三年行动计划》，通过实施‘链长制’，围绕企业发展诉求进行精准服务。”芮城县工信局二级主任科员陈丽萍说，“产业链相关企业之间加强合作，倒逼链上企业提高生产标准的同时，引导‘链主’发挥优势，帮助链上企业纾困解难，实现以大带小、以小促大的目的。”

2023年，运城市全面落实链长制助推转型发展产业链招商对接会上，现场签约28个项目，总投资351.7亿元，各金融机构向市级十大重点产业链企业授信贷款额度达585亿元。

选聘科技副总

解决企业难题

“饲料领域的豆粕原料长期依赖进口，企业通过与刘强教授的团队合作，加大科研投入，探索豆粕减量替代方案。”山西大禹生物工程股份有限公司董事长闫和平说。

刘强是山西农业大学动物科技学院的教授，在担任大禹生物“科技副总”后，发挥研究优势，组建了微生物发酵过程优化与控制运城市重点实验室，建设了一支拥有2名博士、12名硕士、30余名专业研发人员的专业技术团队，专注进行新产品、新项目开发。技术团队对大禹生物现有设备进行改进，先后开发出30多个新产品，提出的多种技术路径，不仅能够有效减少豆粕的使用量，还能提高畜禽的抗病能力和适应性。

2023年8月，运城为企业聘任首批“科技副总”，这些科技人才来自清华大学、山西农业大学等高校或科研院所，依托顶尖的学术资源和先进的专业技术，推动新材料、生物医药等产业发展。

“科技副总”是运城优化营商环境、助力企业发展的探索之一。近年来，运城组织多部门成立工作专班，定期召开工作推进会，研究解决企业发展过程中遇到的问题，推动相关政策措施落地落实落细。开展常态化入企服务，成立6个入企服务工作专班，坚持“一企一策”，以全市规模以上工业企业为主，解决企业发展的难点堵点问题。2023年，全市共收集企业发展问题750个，已办结678个，办结率达90%。

“我们将坚持做好招商引资、经营主体培育、营商环境优化等重点工作，巩固发展优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”运城市委书记丁小强说。

《 人民日报 》( 2024年08月16日 14 版)

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