安徽实施16项“小切口”创新改革 赋能新质生产力发展

安徽省发展改革委主任陈军15日在安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上介绍，2021年4月以来，国家发展改革委、科技部采取“揭榜挂帅”方式推进新一轮全面创新改革，两批次梳理凝练23项“小切口”改革任务清单，安徽累计揭榜16项国家改革任务。

8月15日，安徽合肥的一家企业展馆内，展示了一款裸眼3D显示屏产品。张强 摄

陈军说，安徽是13个国家新一轮全面创新改革试验省份之一。围绕产业需求，安徽选择合肥同步辐射光源开展大科学装置开放共享试点，开放机时占比达到86%，联合开展技术研发项目近600项。

同时，在“科大硅谷”开展多主体全链条创新联合体建设试点，组建运行13个平台支撑、新型研发、产业培育等类型的创新联合体，一体配套“团队+基金+载体”，打造“一栋楼就是一个创新联合体，一栋楼就是一个产业链”创新生态。

为畅通科技成果转化堵点痛点，安徽支持中国科大开展职务科技成果“赋权+转让+约定收益”改革试点，试点以来作价入股方式转化成果53项，是前五年转化数量的3倍。在安徽大学等5家高校院所开展科技成果单列管理改革试点、安徽医科大学等4所高校开展科技成果转化尽职免责“负面清单”改革试点。目前，相关改革已在安徽106个高校院所推广复制。

近年来，安徽致力推动要素供给与产业需求精准匹配。在人才方面，健全技术转移人才评价和职称评定制度，在安徽省自然科研系列职称中增设技术经纪类别。开展科教融合培养产业人才试点，将技术研发、转化孵化、迭代应用有机融入到人才培养体系之中。

此外，在数据方面，支持合肥市、淮南市开展以应用场景为基础的数据要素市场建设试点;开展跨层次跨部门公共数据首席数据官制度试点，统筹推进数据资源管理、信息系统整合、数据归集治理及共享应用，建立“横向到底、纵向到边”的公共数据管理体系。在技术方面，开展知识产权保护“一件事”集成服务改革，实现知识产权快速审查、确权、维权，专利确权周期平均只需3个月，时间缩短85%以上。

下一步，安徽将全面总结该省创新改革的典型经验，聚焦“政产学研金服用”融合发展中的体制机制障碍，谋划一批具有安徽特色的“小切口”改革举措。

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