您的位置:首页 >资讯 > 国内 >

创新诉源治理,打造多元解纷平台

2023-04-08 17:19:19    来源:光明日报

一位外地货车司机在河南省南阳市新野县偶遇意外:正在给他的车装蔬菜的一位当地男子不慎摔下身亡,该男子未买人身意外险,家属、雇主、司机各有主张,眼看私下赔偿和解就要陷入拉锯战。就在这位外地司机忧心忡忡之际,一场令他印象深刻的调解有了结果:死者本人负30%责任,雇主负60%责任,司机负10%责任,雇主和司机按比例赔偿,协议顺利达成。

因“火烧新野”典故闻名的新野地处豫西南,1993年首创“两会两组”,广泛开展了村民自治活动,经验在全国推广。去年以来,该县在总结多年社会治理经验的基础上,积极探索“三联多元”诉源治理模式,县、乡(镇或街道)、村(社区)三级机制化联动,自下而上排查上报与自上而下分流调处平台化互通,多元预防化解矛盾纠纷。

“无论是垃圾清理不及时、路灯不亮之类的小事,还是子女为赡养老人吵架、居民自建房屋影响邻居之类的纠纷,俺都会第一时间关注。”新野县汉华街道团结社区的“全科网格员”胡清霞说,“能解决的,当场解决;不能解决的,就通过微信里一个小程序上报。”


(资料图片仅供参考)

搜集社情民意、排查整治隐患、化解矛盾纠纷、代办公共服务、宣传政策法规等,是“全科网格员”的日常专职工作。该县共有基础网格3406个,配备了网格专干271名、专职网格员3406名。去年以来,网格员累计录入各类信息69万余条,上报日常走访记录52万余条,排查、解决各类矛盾纠纷近万条。

对于网格员不能解决的矛盾纠纷,经过平台上报后,“三理室”里的“明白人”就会出面调解。“三理”指让群众有地方说理、有明白人评理、有基层组织处理,评理的“明白人”由老党员、老干部、老教师等德高望重者担任。这样的“明白人”,新野县共推选出6775人。去年以来,通过“三理室”化解矛盾纠纷2575起,化解率达95%。

有些矛盾纠纷涉及复杂的法律法规,仅靠村里的“明白人”也不一定能成功调解。这时,就会上报到乡级一站式矛盾纠纷调处化解平台(以下简称“一站式调处平台”)。该平台设在各乡镇(街道)平安建设办公室,成员由法庭、派出所、司法所、信访办等部门的资深调解员组成。

在基层司法所工作了35年的张荣田是城郊乡资深调解员之一,曾荣获全国人民调解先进工作者等荣誉。城郊乡一站式调处平台成立后,很多“疑难杂症”便交给了他。在新野县,像张荣田一样来自乡镇各部门的调解员,大约有150名。去年以来,通过一站式调处平台化解矛盾纠纷938起,化解率达98%。

有的矛盾,在村里、乡里解决不了;有的纠纷,当事人绕过村里、乡里,直奔县里。这时,是否需要进入诉讼程序?答案是否定的。新野县委政法委牵头,法院、公安、司法、卫健、民政等12个部门参与,成立了新野县诉调对接中心,办公地点设于新野县法院二楼。

据新野县法院立案庭负责人王瑞朋介绍,诉调对接中心是矛盾纠纷集中调处的“总枢纽”,下设金融借贷、医疗事故、交通事故、婚姻家庭、征地拆迁等10个行业专业调解委员会及律师调解工作室。“接到立案申请后,诉调对接中心要进行分析研判。能现场调解的,当即调解;不能调解的,根据纠纷类型和特点,推送给交调委、医调委等专业调解组织,或乡级、村级调处平台。”

王瑞朋介绍,诉调对接中心成立后,一方面提高了社会矛盾的化解效率,另一方面降低了万人成讼率,减轻了法院的诉讼负担。“2023年以来,我们共受理民事案件1253件,与去年同期的1412件相比,下降了11.3%。”

新野县委常委、政法委书记谢浩说,以信息化应用赋能三级调处平台,以专业化服务导引分工协作,以闭环化管理增强化解质效,形成了以人民为中心的基层社会治理的“四梁八柱”,新野县将进一步完善机制、激发活力,把矛盾纠纷化解在最前端,不断提升基层社会治理现代化水平。

(记者 崔志坚)

标签:

相关阅读

精彩放送

全球观焦点:春风吹暖春经济 | 时令蔬菜抢“鲜”上市 味道鲜美促农增收

当前简讯:免费接驳线 免税购物专线……海口全力保障消博会期间公众出行需求

造谣“加班怒怼领导”,煽动公众情绪当休矣

天天短讯!空客将在天津建设第二条生产线

加速度2023 | 旅游市场持续回暖背后的创新与信心

3月末我国外汇储备规模增至31839亿美元

一问到底丨高温超导电动悬浮技术如何改变未来出行?_天天报道

环球观天下!全球连线|中欧直航!京津冀构建连通欧洲海上运输新通道

每日简讯:上海浦东小学排名是怎样的?浦东小学排名一览?

今日快看!6月份节日有哪些?6月份节日大全一览表?

尊师爱校的手抄报怎么做?关于尊师爱校的名言有哪些?

【天天热闻】南京计算机考研学校排名是怎样的?计算机考研学校排名一览?

beneficial是什么意思?beneficial怎么造句?

海贼王主要人物有哪些?海贼王主要人物介绍? 新消息

天天最新:白加黑感冒药怎么服用?白加黑感冒药用法用量?

东洋兵是什么字谜底是什么?失其心也打一字谜底是什么?

断货王UBIO优碧欧超级复合辅酶Q10 为何能市场大热?

文化程度怎么填写?国家文化程度代码标准有哪些? 当前看点

七律长征的基本资料有哪些?七律长征怎么写的?

北京爱情故事好看吗?北京爱情故事片尾曲是什么?

盆景艺术五大流派分别是什么?五大流派盆景各有什么特点?-环球短讯

家庭边缘计算趋势已到,中创新数字科技推出乐学985智慧云盒

【世界热闻】银保监会提醒防范“养老”骗局

时政画说丨有朋自远方来 世界百事通

成都先导:计算科学与人工智能暂未为公司主营业务带来大规模收入-全球看点

聚焦:专家称金价创新高只是时间问题,短期须警惕就业和通胀报告

天天热资讯!最新!四川成都、内江、遂宁发布人事动态

王导:本周从1950一路干多黄金至2030 快看

走过一甲子,援非医疗队架起中非友谊桥梁 世界快播

极端暴风雪席卷加拿大:2人死亡 超100万人断电|今日最新

聚酯纤维衣服烘干褶皱怎么去除? 世界观天下

开局之春话经济 “开年之季”数据背后的中国经济→-天天关注

苏泊尔2022年度净利同比增6.36% 拟10派30.3元

找到了!全城寻找的3名少年,是他们!|视讯

木薯粉是什么东西?木薯粉的功效与作用有哪些?

马桶堵了如何自己快速疏通?直冲式马桶与虹吸式马桶哪种好?

哪里有卖茶杯犬?茶杯犬寿命一般是多长时间?

“天坑专业”→“香饽饽”!这些专业人才招聘需求持续回温

怎么看朋友圈访客记录?朋友圈怎么设置仅三天可见?

抖音怎么知道谁看过我?抖音被限制了什么时候能好?

天天时讯:新华时评:推动优质医疗资源扩容下沉,让人人享有健康

铁骨铮铮 赤胆忠魂——致敬缅怀公安英烈

淘宝账号名字怎么改?淘宝店铺改名字会有影响吗?

天天热讯:商务部美大司负责人就澳大利亚政府禁止在联邦公共部门设备上使用TikTok事答记者问

中山五一去哪里旅游比较好?-每日简讯

qq怎么看单向好友?单向好友是指他删除了我吗?

手机文件加密如何操作?手机文件误删除如何恢复?

滴滴打车怎么付钱?滴滴打车到目的地后会自己扣费吗?

抖音一起看怎么弄?苹果开启了画中画但没有显示如何解决?

引入专业力量,辅助生态司法修复

全球观点:守好养老钱!银保监会提示:谨防“代理退保”“以房养老”等养老诈骗陷阱

又是一年春好处 “花果经济”催热乡村旅游

【天天快播报】热评两岸丨走进这片“熟悉又陌生”的土地 台湾青年这样说

好政策助经济企稳回升 独家焦点

什么是雀斑?女性脸上长雀斑原因有哪些? 微速讯

艾紫馨:耶稣受难日外盘休市   沪金沪银继续上行 天天快播报

临危不乱见义勇为 “90后”小伙闯入火场 救出被困人员|天天速递

焦点速看:中信证券:国内光模块龙头将有较大估值弹性 预测市盈率有望达50-60倍区间

2023上海全球投资促进大会举行,重大项目签约上海临港

美国就业市场的拐点真的来了?且非农如何说 黄金、原油、比特币最新前瞻 天天快播

为市场创造真价值,九号机器人亮相青岛数字文化应用产品交易大会

观察:头狼:黄金本周多空统统收割,多空12连胜收割

天津市武清区:发挥区位优势 打造智慧商圈 天天聚看点

每日观点:更好发挥税收职能作用(权威部门话开局)

这个春天,跟他们一样感受云南!-全球资讯

金市展望:非农恐再引爆一波大涨!下周CPI与“恐怖数据”来袭 两大“拦路虎”恐葬送黄金...

走进企业看信心|粤港澳大湾区最快地铁线背后的“智造”力量|焦点速讯

“六个逐步向好” 一个“W”型曲线——从税收数据透视当前经济运行态势|当前关注

齐鲁银行董事长郑祖刚任职资格获核准

天津适合摄影的景点有哪些?美丽天津摄影大赛采风

全球滚动:史上最好听的轻音乐排名是怎样的?轻音乐排行榜前100首一览?

微动态丨郑屠为什么会被打死?郑屠的性格表现有哪些?

盛大旗下有哪些游戏?盛大网络游戏列表一览?

快资讯丨蓝色经济是什么概念?黑色经济和蓝色经济有什么区别?

魔兽世界人物信息怎么查询?魔兽世界人物查询方法?

【全球报资讯】礼物买多少钱合适

迈克尔杰克逊为啥皮肤变白?迈克尔杰克逊资料介绍?-环球头条

湘妃指的是谁?湘妃历史资料介绍?_当前热门

CDR怎样设置快捷键?cdr常用快捷键有哪些?-环球观速讯

绿博园门票价格是多少?绿博园门票优惠政策介绍? 环球新动态

高丽参有什么功效?高丽参的副作用有哪些?_天天快看点

(交易者说)如何抓住“真突破”?90%的交易者需要解答

PVC 底部形态渐显

技术解盘 股指 20230407 全球热头条

分析人士:橡胶缺乏上涨驱动力

王导:黄金2010多单获利,2000附近做多

每日热议!比尔·盖茨看好 王传福质疑自动驾驶!

电视剧《乡村爱情14》赵群扮演者是谁?乡村爱情14剧情介绍

韦小宝是哪一个朝代的?韦小宝有历史原型吗?

信阳市水利局:科学应对强降雨过程 全力做好民生水利保障_每日热点

【权威部门话开局】多项税收数据反映经济发展实现较好开局 天天新视野

每日热议!为图放心而找的汽车陪驾,真的能让人放心吗?

首例医美领域消费公益诉讼剑指假冒美容仪|天天热推荐

传统演艺点亮园林“夜游”

赵四唱惊雷是哪集?赵四跳舞触电是哪一集?

倚天屠龙记之圣火雄风丁敏君扮演者叫什么?小昭是怎样当上明教教主的?

香港故宫文化博物馆展出第四批故宫博物院珍宝|天天通讯

Kitco调查:黄金是时候歇息了?如突破这一水平 “天空就是极限”

当前热门:中国驻美使馆发言人就蔡英文“过境”窜美并会见美众议长麦卡锡发表谈话

中国农科院发表最新科研成果 棉纤维品质有望改良-关注

价格战殃及保值率 3月二手车预计成交145万辆

世界速读:老胡同重生 传统现代融合共存

即时焦点:2023年4月6日天津市菠菜批发价格行情

公司揭示的OnePlus Nord相机秘密 当前讯息

今日热文:4月6日基金净值:鹏扬景沣六个月持有期混合A最新净值1.1071,跌0.01%

2023纽约车展:新款Jeep牧马人首发亮相,越野气息浓厚_最资讯

全球今头条!人社部部署开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划

记者观察:“水淹七军”地 文旅热潮起