履职一年间丨全国政协委员李云才：以产业推进乡村振兴 不让一个小农户掉队

2021年，在决胜全面建成小康社会后，我国迈向乡村全面振兴新征程。乡村振兴，关键是产业要振兴。“十四五”规划纲要提出，“推动乡村产业振兴，发展各具特色的现代乡村富民产业”。

长期和农民打交道的全国政协委员李云才，过去一年的履职重点就放在如何壮大乡村产业上，帮助农户补短板、强特色，一点点让大家的腰包鼓起来、村里的人气旺起来。

眼下湖南各地的春茶即将进入采摘季。全国政协委员、湖南省供销合作总社原巡视员李云才再次来到曾经的国家级贫困县湘西州保靖县的茶园调研。从学生时代读农业专业至今，他40多年里一直和“三农”打交道。常走在田间地头，李云才知道农村要发展，关键还得牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，围绕“农村产业振兴” 他已提交了10多份提案。

全国政协委员 湖南省供销合作总社原巡视员 李云才：产业兴旺是解决农村一切问题的前提，要实现产业兴旺必须是每家每户都积极参与进来，使产业规模化、产业化、标准化，才能实现乡村产业的高质量发展。

茶叶是湖南农村的重要产业，湖南80%以上的县市区产茶，农村涉茶人口超过1000万人。虽然参与的人多，但李云才经过走访调研发现，“小、散、弱”的农户占绝大多数，导致产业规模小、加工跟不上、品牌特色不强、甚至连标准都不统一。

这样的“小、散、弱”农户难以生产出优质产品获得好的收益。如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。去年李云才提交了《激发乡村振兴强大内生动力 促进乡村协调发展》等提案，建议以“片（区）长制”“链长制”带动乡村在设施、技术、营销、管理等方面补齐短板，实现产业规模化、标准化、集约化。

全国政协委员 湖南省供销合作总社原巡视员 李云才：解决一家一户解决不了的技术要求，基础设施的要求，公共服务的要求。这样的话我们就必须把小农户放在一个发展的整体去考虑。

李云才的提案被有关部门所采纳。现在，保靖县正在试点茶产业的“链长制”，政府专项划拨1亿资金。对接茶叶研究所专家定期技术指导；引进龙头企业统一施肥、统一管培和统一收购；出资在产茶集中村组修建加工厂房，低价租赁给合作社。如今，茶叶鲜叶加工成干茶精品后，每斤价格从80元涨至600元以上，翻了至少7倍。38岁的隆阳进靠着18亩茶园的收益去年成功“脱单”，还有了可爱的宝宝。今年，他早早地备齐了10多个采茶篓和网袋，准备迎接春茶的丰收。

湖南湘西州保靖县吕洞山镇茶岭村村民 隆阳进：（ 一年收入）大概有10多万（元）吧，肯定好啊，又不用跑到外面去，在家可以一家人团团聚聚的。

湖南湘西州保靖县茶岭村茶叶合作社理事长 龙秀姣：不担心采茶卖不掉了，这是最大的一个定心丸，我们有市场，我们就加油种（茶）。

山大沟深的茶岭村在“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式带动下，如今，茶园已发展到6000多亩，户均年收入超35000元，老乡们的腰包鼓起来了，但李云才调研的脚步却没有停下，他发现，缺技术、缺人才成了乡村振兴产业提质升级的现实短板。

根据湖南省出台的《千亿茶叶产业高质量发展规划》，到2025年优质茶园面积要达到并稳定在300万亩，全产业链产值突破1500亿元。面对现实问题和新的目标，李云才在全国两会开幕前，围绕加大科技人才支持力度、发展智慧农业、打造数字乡村等方面加紧完善提案。

全国政协委员 湖南省供销合作总社原巡视员 李云才：“十四五”规划纲要提到，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。我认为在一定的资源禀赋的基础上，如何利用基础的条件创造出新的优势，这个新优势的创造必须是有规模的、组织起来的、产业化的、质量标准的，解决技术和人才问题的，才可能实现。不让小农户掉队，农民持续增收，能够一年更比一年好，这是我们一个最大的期待。

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