您的位置:首页 >资讯 > 国内 >

多部门联动护航 灵活就业举措上新|世界快消息

2023-05-31 15:13:55    来源:经济参考报

新经济业态催生新就业形态,近年来我国灵活就业群体规模日益壮大。据统计,目前全国灵活就业人员达2亿人,激发该群体的就业潜能意义重大。


(资料图片仅供参考)

近日,人力资源和社会保障部、最高人民法院联合发布新就业形态劳动争议典型案例“以案释法”。同时,多地从优化服务、健全举措、建设零工市场等方面入手,促进多渠道灵活就业。受访专家表示,应构建多层次、高水平、广覆盖的劳动保障体系,不断适应劳动就业形态多元化发展需要。

“零工市场”服务大民生

“强化灵活就业支持,提升零工市场规范化建设水平,落实新就业形态劳动者权益保障政策。”在日前国新办举行的政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长俞家栋表示。记者注意到,近期多地陆续通过优化服务、规范市场等举措,促进多渠道灵活就业。

海南基于“海易办”平台基础能力,将12个相关事项打包整合推出“灵活就业一件事”联办服务,规范灵活就业保障,解决从业者办事困扰。

北京、陕西、湖北等地则聚焦落实重点群体创业推进行动工作,提出实施“灵活就业支持”计划。其中,北京提出落实灵活就业人员就业登记制度、加大零工服务力度等。

值得关注的是,作为灵活就业的重要组成,多地人力资源社会保障部门积极探索,大力推进零工市场建设:湖北大力推进“零工驿站”民生实事项目建设,精准服务灵活就业人员就地就近就业;浙江也将零工市场建设列为十大民生实事之一;山东出台支持省级零工市场高质量发展的实施意见,构建具有山东特色的“专精特新”零工市场政策体系……

辐射城市全域的零工大市场、服务家门口就业的零工站点、行业性零工市场以及线上零工市场等多种模式,将为劳动者灵活就业提供优质高效服务。

法律“保障伞”激发就业潜力

近年来,我国新经济、新产业的快速发展,催生了网络主播、网约车司机等大批新职业,进一步拓宽了就业空间,成为吸纳就业的重要“蓄水池”。如何加强对新就业形态灵活就业劳动者的劳动保障权益广受社会关注,也是激发这一群体就业潜力的重要抓手。

人力资源和社会保障部、最高人民法院近日联合发布新就业形态劳动争议典型案例,通过以案释法引导裁判实践,为新业态从业者撑好法律“保障伞”。

“一方面,相对于传统就业,新就业形态呈现用工主体多元、就业形式多样、组织较为灵活、工作相对自由等特点,传统根植于工业社会大工厂集中式生产、以存在劳动关系为权益保护边界的劳动法律体系难以完全适用;另一方面,新就业形态没有改变劳动交换的本质属性,劳动者在劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保障等方面存在急迫的保障需求。”中国劳动和社会保障科学研究院劳动和社会保障法治研究室副主任李文静说。

据介绍,此次发布的典型案例坚持“事实优先”的劳动关系认定原则,根据用工事实认定企业和劳动者的关系;明确“从属性+要素式”的劳动关系认定思路,加强对劳动管理程度的综合考量,对符合确立劳动关系情形的认定标准作出重点规范。

“发布典型案例实际上是通过以案释法的形式给出一个相对明确的标准,从人格从属性、经济从属性、组织从属性这三个方面对于劳动者和用工单位之间的关系进行判断。”北京市第三中级人民法院立案庭副庭长龚勇超向记者表示, 这让以后法院在审理类似案件时有了更加明确的依据,对于切实提高相关劳动争议案件办理质效,更好保护劳动者权益具有重要意义。

“对于要保护劳动者的权益,我们已经形成共识。”在龚勇超看来,从法律层面完善灵活就业人群权益保障的难点在于,我们要建立一种体系,实现既能够保护新就业形态下劳动者的合法权益,又能够保障平台或者企业合法的用工自主权,同时还能维护好可能遭受损害的第三人的合法权益。“我们需要在其中找到平衡。”

推动建立多层次、高水平、广覆盖保障体系

业内人士认为,让灵活就业者被关心、更安心,更重要的是推动建立多层次、高水平、广覆盖保障体系,这涉及社会保险、公积金制度等多个方面。

济南住房公积金中心日前印发《济南市灵活就业人员参加住房公积金制度实施细则》,该细则具有缴存方式多样化、缴存金额自主确定、给予缴存补贴、灵活退出的特点。沈阳出台《沈阳灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》,自4月1日起,面向沈阳行政区域内所有灵活就业人员全面开展住房公积金建缴工作……多个地方已经出台有温度、有力度的政策。

“劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。新就业形态的百花齐放亟须劳动者权益保障制度的支撑。”中国人民大学法学院教授、中国劳动学会劳动人事争议处理专业委员会会长林嘉表示,未来我国应致力于构建多层次、高水平、广覆盖的劳动保障体系,不断适应劳动就业形态多元化的发展需要,全力推进新时代和谐劳动关系高质量发展。(记者 王奇)

标签:

相关阅读

精彩放送

环球速看:寓教于劳,育才于勤(金台随笔)

外媒热议神十六成功发射:中国加速推进“航天强国梦”|世界观

今年前四个月物流需求持续扩大 多领域增速加快_焦点短讯

大国科学家丨守护“耕地中的大熊猫” 他给土壤“把脉会诊”

新青年|星际版“大家来找茬”,欢迎来挑战! 今日精选

太空会师! 焦点热闻

热评丨跑稳“接力赛” 逐梦太空永无止境

实时:怎么看存款利率调整?

西竹是司藤的女儿吗?西竹是谁演的哪里人?

2023 IOF国际正畸高峰论坛精彩抢先看

大国科学家丨守护“耕地中的大熊猫” 他给土壤“把脉会诊”

天天快看点丨菜粕基差逐渐回归正常区间

太空会师! 焦点热闻

欧莱雅素颜霜怎么用 欧莱雅素颜霜怎么用才正确 天天观天下

董镇元:探底拉升大阳线 金银回踩低多|全球简讯

【老夏论金】黄金1934多如期大涨,今天继续做多!|每日动态

今日快讯:头狼:黄金1950支撑干多,继续看1986一线

清平乐曹丹姝大结局是什么?清平乐曹丹姝是什么身份?

伍云驰扮演者是谁哪里人?流光之城伍云驰的结局是什么?

每日精选:PTA下游回暖 乙二醇或震荡运行

环球今热点:杜康:黄金转势,早盘1946支撑继续多!

今年前四个月物流需求持续扩大 多领域增速加快_焦点短讯

全球快消息!金都城:反弹并非反转短期结构依旧主空参与!

【新视野】美豆 近强远弱格局或进一步强化

热评丨跑稳“接力赛” 逐梦太空永无止境

新青年|星际版“大家来找茬”,欢迎来挑战! 今日精选

每日速递:沪铝价格重心下移 预计镍价或将延续跌势

农业农村部《全国家庭农场典型案例(2022年)》选登 | 浙江省江山市佳源家庭农场

上海出台20条政策支持民间投资发展

多地发布2022年平均工资 这些行业“钱景”好-世界关注

妹子,你的丝袜能不能提上去,这样成何体统啊 焦点要闻

全球热推荐:消费万花筒:为儿童玩具加上“安全阀”

天天速讯:“舌尖”带动“脚尖” 小吃消费释放更大潜力

天天精选!现代西方哲学刘放桐_现代西方哲学可分为两股思潮它们分别是

甄嬛传余莺儿会唱什么?甄嬛传余莺儿第几集出现?

太阳的后裔男主角是谁?宋慧乔宋仲基太阳的后裔哪年拍的?

天天观热点:探日卫星“夸父一号”观测到200多个太阳耀斑

【新要闻】守护童心 健康成长

新白娘子传奇哪一年上映的?白娘子为什么水漫金山?

日经225指数低开0.9%

【黄金收市】美债务危机连传好消息!欧美数据喜忧参半 黄金大涨15美元

东方时尚(603377)5月30日主力资金净卖出392.11万元_快资讯

多头大爆发!西班牙一则数据意外引爆大行情 黄金短线狂飙超30美元

江西龙南:烟园围里上法治课 乡村振兴有法护航

实时:怎么看存款利率调整?

爆买停不下来!全球71%央行预计黄金持有量将增加 这国央行成最受欢迎存放地点

环球报道:哒咩是什么意思_哒咩的意思介绍

2022年全国公安机关破获电信网络诈骗犯罪案件46.4万起

人世间演员涂志强扮演者叫什么?人世间水自流和涂志强什么关系?

后浪瑞贝卡被打是哪一集?后浪瑞贝卡真名叫什么?

选择大城市逐梦还是小城市安稳_环球观速讯

当前视讯!铅山县第五小学开展心理健康教育活动

量化交易真的完美无缺么?

工人日报特稿:为了穿上L码

天津网球时隔四年再迎国际赛事,积极推动“运动之都”建设!

时隔20年,《合金弹头》系列官方再次炒冷饭重制,能王者归来吗?

天天看热讯:怎么看存款利率调整?

【环球新视野】没有合同,只有送货单欠款还可以起诉吗?

美媒晒本季季后赛跳投效率前五榜单:两人进入总决赛 湖人小将上榜

世界今热点:山东移动青岛分公司开展“银发关爱 智慧助老”公益课堂志愿服务活动

水风光一体化开发探新路

世界热点评!台巨峰葡萄减产、销陆量下滑 彰化县府促销

观热点:微信撤回时间是几分钟_微信撤回时间

加大在华投资研发项目——访阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊

送戒指的含义是什么_送戒指的含义-天天快资讯

公积金账户余额可以全部提取吗 答案在这里|世界球精选

点亮不懈探索的精神火炬——基层科技工作者工作生产一线见闻

绘出航天强国的样子——写在神舟十六号载人飞船成功发射之际|当前观点

中国星辰|神舟十六号载人飞船成功发射 两个乘组航天员会师太空

全球即时看!中国星辰 | 170秒多视角回顾“神十六”升空瞬间

【天天播资讯】神舟浩荡贯长虹——神舟十六号发射目击记

李家超记者会:为载人航天事业自豪

例假后一天会怀孕吗_月经后一天会怀孕吗

今日聚焦!2023中关村论坛|降本增效压力不减,智能制造寻出路

中专高二数学知识点(中专高二可以转校继续高二吗)-全球热闻

当前看点!休赛期恐成香饽饽的六大球星,格林心意已决,约翰逊任人宰割

【世界热闻】进士及第相当于什么学历_进士及第

【焦点热闻】比亚迪大消息!

全球信息:十六年后,怒江上的“溜索女孩”重返大山

什么是语感?语感主要有哪几个特征_什么是语感_世界热讯

新闻频道@你啦!来大象新闻,带你第一时速直达新闻现场_今日讯

他们,生来顽强_天天新消息

家祭无忘告乃翁的上一句是什么(家祭无忘告乃翁的上一句)

实时焦点:我的世界神奇宝贝神奇糖果有什么用 我的世界神奇宝贝神奇糖果怎么做

【世界快播报】火影小说主角有系统无敌(火影小说主角有系统)

天天看热讯:微信工作群_weixingongzong

个人申请停息挂账会成功吗?停息挂账可以停多久? 天天观热点

每日快报!中国星辰|神舟十六号载人飞船成功发射 两个乘组航天员会师太空

吉林省工业经济实现企稳回升-天天观点

北京会务公司注册_北京会务公司

世界通讯!中设咨询:收到北交所对公司年报的问询函

随时可能强力反击!-世界新消息

世界焦点!橄榄油的美容功效与作用是什么(橄榄油的美容功效有哪些)

如何让眼睫毛变长_下面可以方法让眼睫毛变长

河南鲁山在全县555个行政村(社区)开展太极拳活动

国际科技组织纷纷“落户”北京,如何推进科技开放合作?

世界通讯!北约秘书长:北约正在制定一项对乌多年度援助计划

关注:取消就业报到证 高校如何跟进新政策

全球球精选!头狼:原油空单止盈70一线,指哪打哪

陈大夫每日答疑

外汇界新一:周二晚上黄金跟踪

焦点热讯:2023新一线城市排行榜:长沙跃升至全国第8

世界焦点!深圳社保一二三档费用2023表格 2023年最新深圳社保缴费档次完整版

五月楼市平淡延续,重点城市政策仍有优化空间 动态焦点

全球新消息丨上海医药:塞来昔布胶囊(I)获临床试验批准通知书

实现学习场景全面数字化 猿辅导推出小猿学练机

图灵波浪5.30晚-白银回踩支撑上涨、多头或迎来春天

头条:头狼:原油空单止盈71.1一线,同时直接反手多,多空全部收割