专家解读|构建算法治理落地支撑体系
随着网络信息技术的高速发展,大数据、云计算、算法与人工智能等技术广泛应用于社交、购物、旅游、医疗、求职及视频等各类平台和应用场景。互联网新兴业态为人们带来极大便利,塑造了人们新的生活方式。同时,由于信息技术更新迭代速度快、发展形式多样、新兴业态越来越复杂,大数据挖掘与算法通过用户行为分析,以及历史的数据进行挖掘,给用户的个性化服务带来了便利,也为经济社会发展注入新动能。然而,算法歧视、“大数据杀熟”、诱导沉迷、违法和不良信息推荐等算法不合理应用也触及了用户信息安全与权益保护等问题,并深刻地影响了正常的传播秩序、市场秩序和社会秩序,给我国现有法律法规与监管治理体系带来新的挑战。
为了规范互联网信息服务算法推荐活动,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进互联网信息服务健康发展,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《规定》),自2022年3月1日起施行。《规定》的出台和施行将有效加强国家对互联网信息服务提供者算法推荐的规范化监管,有利于营造积极健康、向上向善的互联网信息服务环境,形成良好的信息传播秩序,进一步提升我国社会治理能力。
一、以社会主流价值为导向,强调舆情管理与引导
《规定》强调算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向,优化算法推荐服务机制,积极传播正能量,促进算法应用向上向善。《规定》着眼互联网信息服务中潜在的算法影响网络舆论、算法诱导用户沉迷或过度消费、算法共谋和不正当竞争等算法应用风险,由此引出治理对象,通过算法规制规范互联网信息服务算法推荐活动,维护国家安全和社会公共利益。《规定》指出具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过互联网信息服务算法备案系统填报服务提供者的名称、服务形式、应用领域、算法类型、算法自评估报告、拟公示内容等信息,履行备案手续。
二、重点强调用户权益保护,维护未成年人和老年人等群体合法权益
《规定》强调算法推荐服务提供者应当向用户提供不针对其个人特征的选项,或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭算法推荐服务的,算法推荐服务提供者应当立即停止提供相关服务。算法推荐服务提供者向未成年人提供服务的,应当依法履行未成年人网络保护义务,并通过开发适合未成年人使用的模式、提供适合未成年人特点的服务等方式,便利未成年人获取有益身心健康的信息。《规定》指出,算法推荐服务提供者不得向未成年人推送可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息,不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。《规定》指出,算法推荐服务提供者向老年人提供服务的,应当保障老年人依法享有的权益,充分考虑老年人出行、就医、消费、办事等需求,按照国家有关规定提供智能化适老服务,依法开展涉电信网络诈骗信息的监测、识别和处置,便利老年人安全使用算法推荐服务。
三、建立完备可行的监管体系,明确服务提供者的法律责任
《规定》强调网信部门会同电信、公安、市场监管等有关部门建立算法分级分类安全管理制度,根据算法推荐服务的舆论属性或者社会动员能力、内容类别、用户规模、算法推荐技术处理的数据重要程度、对用户行为的干预程度等对算法推荐服务提供者实施分级分类管理。《规定》指出算法推荐服务提供者违反本规定第七条、第八条、第九条第一款、第十条、第十四条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十四条、第二十六条规定,法律、行政法规有规定的,依照其规定;法律、行政法规没有规定的,由网信部门和电信、公安、市场监管等有关部门依据职责给予警告、通报批评,责令限期改正;拒不改正或者情节严重的,责令暂停信息更新,并处一万元以上十万元以下罚款。构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、构建算法治理落地支撑体系,强化企业的社会责任
《规定》的出台,具有较强的探索性和前瞻性,也是算法推荐管理的新起点。然而,算法综合治理目前仍处于起步阶段,缺少算法推荐管理的实践经验和技术支撑体系,加快推进算法治理的尽快落地实施,结合当前的新技术体系,修正落地实施过程中遇到的新问题,是切实保障算法综合治理工作有力有序推进的关键。另外,在管理落地过程中,相关企业的自律及社会责任也是影响落地的重要因素。建议加强如下工作:
(一)构建算法管理与监测的技术体系,促进网络治理持续发展
围绕构建算法治理与监测的技术体系,鼓励高校设置并加强算法安全相关专业学科建设,并注重交叉学科建设和学生培养,引导高校院所建立相关科研机构,强化算法治理研究方向,组建相关人才队伍,建立研究机构与相关主体企业的联动机制,运用研究机构的科研能力,结合企业技术积累和服务体系,开展治理的示范应用,并培养一支高素质算法监管人才队伍。
(二)激发信息服务企业的社会责任感,形成行业自律风气
除了完善法律法规,构建监管机制,企业的社会责任感至关重要。首先,通过行业协会组织签订互联网平台算法推荐自律公约,就数据搜集与算法使用等做出合理规定与制约,并按要求公开相关算法和程序,建立用户监督机制。国内相关知名和头部企业要发挥示范引领作用,鼓励其他中小企业,从而在行业内部形成互相监督、自觉守约、合规经营的治理机制。其次,互联网平台企业要自觉承担社会责任,学习并遵守国家法律规范和商业道德,遵循诚信交易原则,提高公信度,靠品质与口碑盈利。最终,依靠企业自身力量,从源头上阻断算法推荐乱象的发生,为维护用户合法权益,共同守护健康向上的互联网秩序凝聚力量。(作者:沈浩 中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室大数据中心,首席科学家)
标签: 支撑体系
相关阅读
-
专家解读|构建算法治理落地支撑体系
随着网络信息技术的高速发展,大数据、云计算、算法与人工智能等技... -
履职五年间|全国人大代表李士强:带领...
河南省周口市沈丘县李寨村地处豫皖两省交界,长期以来是远近闻名的... -
“雪容融”是如何诞生的?主创团队揭秘
北京2022年冬残奥会将于3月4日开幕,“雪容融”也将正式上岗。豆豆... -
天地跨屏丨王亚平代表在太空讲述履职故事
全国两会开幕在即,距离地面400公里仍在太空出差的王亚平代表,在接... -
收藏学习!9图了解政协知识点
此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。 -
京津冀协同优化口岸营商环境
随着北京冬奥会圆满闭幕,执行视频转播工作的一批暂时进境大型转播...
精彩放送
-
一起向未来!前列康®亮相2022冬奥会和...
中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其... -
专家解读|构建算法治理落地支撑体系
随着网络信息技术的高速发展,大数据、云计算、算法与人工智能等技... -
全国政协十三届五次会议将安排开、闭幕...
本次大会期间,将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言,安排5次小组... -
全国政协十三届五次会议积极为中外记者...
虑到疫情防控需要和会期安排,今年大会在媒体采访方面仍延续前两年... -
履职五年间|全国人大代表李士强:带领...
河南省周口市沈丘县李寨村地处豫皖两省交界,长期以来是远近闻名的... -
收藏学习!9图了解政协知识点
此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。 -
“雪容融”是如何诞生的?主创团队揭秘
北京2022年冬残奥会将于3月4日开幕,“雪容融”也将正式上岗。豆豆... -
天地跨屏丨王亚平代表在太空讲述履职故事
全国两会开幕在即,距离地面400公里仍在太空出差的王亚平代表,在接... -
31省份累计报告接种新冠病毒疫苗314147....
截至2022年3月2日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计... -
吉林珲春市启动第二轮全员核酸检测
吉林延边朝鲜族自治州珲春市本轮疫情已累计报告新冠肺炎确诊病例7例... -
代表委员履职记|全国人大代表雷冬竹:...
2013年,全国人大代表、湖南省郴州市第一人民医院院长雷冬竹在全国... -
如何做一款“她”喜爱的低度酒
2021年9月,益普索Ipsos发布了《女性健康食品饮料消费趋势报告》,... -
数字化改革大潮中的乐歌,从“单项冠军...
5000平方米偌大的车间里,一台台机器人正动次打次挥动臂膀。整个车间... -
红天竹种子多少钱一斤
市场上红天竹种子的价格为240~280元一斤,不同行情下种子的价格有很... -
人大代表建议加大网络暴力处罚力度
近年来,一些网络暴力现象引发全网关注。网民的“声浪”很可能变成... -
红天竹多少钱一棵
市场上高度90公分红天竹4元一棵。红天竹是我国非常优秀的绿化树种,... -
“二月二,龙抬头”:犁破润土春耕始,...
“二月二,龙抬头,千家万户使耕牛。”3月4日,农历二月初二,民间... -
红天竹种子什么时候采
红天竹种子十月成熟,一般在10月下旬开始采收种子,降种子晾晒一下... -
致敬向上的力量!
你是否也曾为他们红过眼眶?这份感动是否变成了行动?从2002年到202... -
来了!北京冬残奥会开幕式独家剧透
3月4日2022年北京冬残奥会开幕式即将精彩亮相世界的目光将再次聚焦... -
全国政协委员张国刚:继续关注健康中国...
【代表委员履职记】光明日报记者龙军“我国即将进入中度老龄化阶段... -
为何每到年初,红牛的“戏”就特别多?
天丝集团和华彬集团又开始极限拉扯。起因是近日华彬集团称,他们找到... -
山顶顶上的问榜会
这是一场生动的民主实践发生在中国大山深处的山顶顶上犀利、真实、... -
京津冀协同优化口岸营商环境
随着北京冬奥会圆满闭幕,执行视频转播工作的一批暂时进境大型转播... -
这些画面,震撼人心!
1990年,中国首次举办亚运会2008年,中国首次举办奥运会2022年,中... -
工信部:不得要求用户不下载APP就不给看
近日,有网友和媒体反映部分网站在用户浏览页面信息时,强制要求下... -
寻味世界茶源地 品茗中国早茶香
——首届贵州 (晴隆) 早春茶全国采购商大会暨 CCTV 中视购物... -
稳中求进踏征程——锡林郭勒盟“双百”...
把大局,稳字当头;谋大势,稳中求进。新时代新阶段的发展必须贯彻新... -
民航局对多个航班发出熔断指令
据民航局官网消息,近日,民航局再发熔断指令,对肯尼亚航空公司KQ8... -
多部新片定档!《你是我的春天》等7部影...
近日,多部新片定档。截至记者发稿时,《你是我的春天》《人生大事... -
2021年全国检察机关共立案公益诉讼案件1...
3日,最高检举行“办案全覆盖持续‘回头看’——2021公益诉讼检察”... -
秦兵律师事务所教您如何应对断供问题
2015-2020这五年以来,房价持续上升,本就有着安家立业的传统习惯的居... -
什么才是最有未来的餐饮品牌?权味石锅...
当前,餐饮业日益向连锁化、规模化、品牌化方向发展,特色快餐尤其... -
中国体育代表团公布北京冬残奥会开幕式旗手
3月3日,中国体育代表团宣布,郭雨洁、汪之栋将担任北京冬残奥会开... -
温州苍南发现2例新冠肺炎初筛阳性对象
3月3日5时58分,浙江温州苍南发现2例新冠肺炎初筛阳性对象。目前正... -
凝神聚气强作风——锡盟“双百”攻坚行...
2月24日,全盟双百攻坚行动总结会上发布的数字显示,去年盟直部门百... -
聚力攻坚出变量——锡盟“双百”攻坚行...
在十四五开局之年,锡盟经济高质量发展该如何开局、怎样落子?去年... -
一起为年度女性奖获得者打CALL!
喜讯MQDC母公司DTGO执行委员会主席谢纯美女士(Ms ThippapornAhriy... -
国家卫健委:3月2日新增确诊病例214例 ...
3月2日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增... -
一起向未来|完整的热爱创造无限的奇迹
有这样一群人,他们每前进一步,都要付出比常人辛苦千百倍的努力,... -
国家医保局:破解谈判药进院难 “双通...
2021年版国家医保目录通过谈判新增67种药品平均降价60%以上,涵盖肿... -
除了悬念满满的开幕式,北京冬残奥会还...
中新网客户端北京3月3日电(卞立群)北京2022年冬残奥会即将于4日拉开... -
“双减”成效调查:超八成受访学生未参...
“双减”成效调查显示:超八成受访学生未参加校外学科培训本报北京3... -
全国“爱耳日”:这些习惯伤耳!你中招...
3月3日是全国“爱耳日”。世界卫生组织去年发布的报告指出,全球有... -
国际油价创8年新高,国内油价今日料迎“...
国际原油价格大涨,国内油价调价或四连涨。3月2日,受到俄乌局势等... -
除了悬念满满的开幕式,北京冬残奥会还...
北京2022年冬残奥会即将于4日拉开帷幕。在绿色、共享、开放、廉洁的... -
焦点访谈:拼搏!冬残奥 逐梦冰雪 逆风飞扬
北京冬残奥会,中国派出96人的残奥运动员团队,参加全部6个大项、73... -
吉林珲春昨日新增确诊病例3例 无症状感...
2022年3月2日0—24时,延边州珲春市新增确诊新冠肺炎病例(轻型)3例... -
公安部部署开展严厉打击妨害国(边)境...
公安部日前在京部署开展严厉打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动... -
规范格式条款,完善“七日无理由退货”...
最高人民法院2日发布《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法... -
央行:今年依法依规开展金融控股公司准...
中国央行2日发布消息称,其近日召开的2022年宏观审慎管理工作电视会... -
静待高光时刻 张家口颁奖广场完成冬残...
作为北京2022年冬残奥会张家口赛区重要的非竞赛场馆,日前张家口颁... -
山西忻州忻府区拟开展第四轮全员核酸检测
据山西省忻州市忻府区突发疫情应急处置指挥部3月2日消息,忻府区将... -
残奥冬季两项怎么比?中国队有哪些看点...
北京2022年冬残奥会将于3月4日开幕,这两天各国运动员们也都在加紧... -
纪录片《盛会华章》,30多年体育征程见...
纪录片《盛会华章》,30多年体育征程见证中国梦 -
一切为了学生——云南镇康隔离点见闻
新华社昆明3月1日电(记者严勇)2月23日,地处中缅边境地区的云南省... -
【AI数说“十四五”开局之年①】粮食产...
民以食为天。粮食是关乎国计民生的大事情。“十四五”开局之年,我... -
无声世界里的冰雪梦
孩子们依次从滑雪场顶端滑下,平稳经过障碍后转弯,降速,再回到起... -
小麦管得怎样?种子有无保障?农机够用...
当前,全国由南向北陆续进入春耕春管备耕大忙季节。西南冬小麦拔节... -
国家药监局附条件批准国产重组新冠病毒...
国家药监局获悉3月1日附条件批准安徽智飞龙科马生物制药有限公司的... -
锡林郭勒边境管理支队:特色“服务品牌...
2月25日晚22时,内蒙古乌拉盖管理区X502公路17公里处出现险情,零下... -
华彬被罚 1 亿!销售未经天丝授权的“...
近日,华彬集团控股公司侵权生产、销售红牛饮料的商标侵权案件最新进... -
【世界看冬残奥】“双奥之城”将迎冬残...
泰国《国民报》(NationThailand)网站近日报道称,北京2022年冬残奥... -
大趋势:数据驱动企业经营的八大趋势
我们正在从流程驱动走向一个由数据驱动商业变革的全新时代。数据驱... -
【世界看冬残奥】“双奥之城”将迎冬残...
中国日报网3月2日电泰国《国民报》(NationThailand)网站近日报道... -
八大悬念——“长江口二号”古船那些我...
国家文物局、上海市政府2日联合宣布,我国规模最大的古沉船整体打捞... -
公告!烟台大学2022年博士论坛诚邀海内...
烟台大学于1984年建校,由北京大学、清华大学共同援建,是山东省属... -
人勤春早,咱“耕”新啦!
春回大地,万象“耕”新!近日,各地春耕备耕陆续展开。云南、重庆... -
香港社会各界感谢中央援港 积极响应号...
近日,香港第五轮新冠肺炎疫情蔓延。连日来,内地援港专家组及医务... -
一起向未来|“雪山飞侠”——即将点燃...
风起云涌,旌旗雷动。雪山故地,高手云集。当武侠风遇上北京冬残奥... -
各采集点如何点燃火种?北京冬残奥会今...
今天上午,北京2022年冬残奥会火种采集仪式在北京赛区、延庆赛区和... -
初尝白酒的五个女生第一次就喝掉了两瓶...
老白干者,华夏之历史名酿也。世人言及老白干,必云衡水;而言及衡... -
这些词串起一条昂扬曲线——历年两会经...
翻看近年来的政府工作报告,一个个两会热词不时映入记者眼帘,令人... -
全国政协十三届五次会议新闻发布会定于3...
全国政协十三届五次会议新闻发布会通知全国政协十三届五次会议新闻... -
公安部部署专项行动打击拐卖妇女儿童犯罪
“要集中摸排一批线索,特别是对来历不明的流浪乞讨、智力障碍、精... -
十三届全国人大五次会议将于3月4日12时...
新闻中心公告第1号十三届全国人大五次会议新闻发布会通知十三届全国... -
重磅来袭—《欢拓2022企业直播白皮书》...
2022可能是历史上浓墨重彩的一年,随着北京冬奥会的举办,春节文旅... -
怎么烹饪三文鱼头?三文鱼头的做法介绍
想要制作三文鱼头的话,可以先将准备好的白萝卜、香菇、豆腐、香菜... -
彼岸国际丨假如3/11后美国移民局开始拒...
彼岸国际了解到,最近移民圈里流传这样一则消息假如3月11日EB-5区域... -
什么是二手烟?二手烟有什么危害?
二手烟其实就是指被动吸烟,指他人吸烟时由卷烟或者其他烟草产品燃... -
四部门印发《2022年提升全民数字素养与...
中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部近日联合... -
馒头的制作方法 如何使馒头松软香甜?
制作馒头需要先将加了酵母的面粉揉成面团,再把它放在温暖的环境中... -
去年全国检察机关共起诉电信网络诈骗犯...
当前电信网络诈骗犯罪多发,最高检2日通报,2021年,全国检察机关共... -
北京冬残奥会火炬传递来啦 火种采集成...
北京冬残奥会火炬传递来啦!根据北京冬残奥会主媒体中心3月1日召开... -
22组数据看2021年《政府工作报告》量化...
-
以更大力度促进工业经济平稳增长(人民...
只有以更大力度、更有效举措持续助力企业纾困发展,才能更好巩固“... -
鲍参翅肚预制菜领军品牌—港兴记荣登CCT...
品质造就价值,港兴记品牌与央视品牌战略合作已正式启动!近期,CCTV华... -
判罚1亿!法院认定华彬”红牛”侵权
原标题华彬被罚 1 亿!销售未经天丝授权的红牛将被查处近日,华彬集... -
河北邯郸市新增1例新冠肺炎病毒核酸初筛...
2022年3月1日,邯郸市邯山区新增1例新冠肺炎病毒核酸初筛阳性人员。... -
3月1日起 浙江、福建、广东开启禁渔期
为养护水生生物资源,保护生物多样性,促进渔业可持续发展,从3月1... -
“兼容并蓄,竞力向新” WBG和平精英分...
2022年3月2日,PEL(和平精英职业联赛)联盟顶级强队、联赛豪门微博... -
衡阳市“爱洁”小苏打生产基地项目在珠...
2022年3月2日上午,广州爱洁大健康科技集团和衡阳市珠晖区人民政府... -
2022.2.26大秦招商携手《美人睛》深圳招...
2022年2月26日,大秦招商携手2022粤港澳大湾区视力防控峰会暨美人睛... -
2022.2.27大秦招商携手《臻真美》北京招...
2022年2月27日,大秦招商携手2022中国美业塑形抗衰新革命暨臻真美爆... -
数据:2月石家庄新建商品住宅价格环比上...
3月1日,中国房地产指数系统百城价格指数发布最新数据,2月份,石家... -
多个第一!中国这份成绩单很亮眼
2021年,我国成功战胜疫情等多重挑战,经济实力、社会生产力和综合... -
90后“竹编姑娘”杨昌芹:让非遗“潮”...
“大家好,我是全国人大代表杨昌芹,也是赤水竹编非遗的第六代传承... -
十三届全国人大五次会议将于3月4日12时...
据十三届全国人大五次会议新闻中心消息,十三届全国人大五次会议将... -
全国人大代表权太琦:让“雷锋车”继续...
“雷锋车为您免费服务。”走出连云港火车站,很多旅客经常能看到一... -
中国经济景气水平稳中有升
国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会1日发布数据,2月...