中评智库：美国“台湾科技牌”的逻辑与方式

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中评社香港7月31日电/清华大学台湾研究院副教授李应博在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《“以台制华”与“以芯制台”：美国“台湾科技牌”的逻辑与方式》，作者表示：当前，世界地缘经济与国际政治因素导致大国科技博弈态势严峻。美国“以台制华”的战略重心从传统地缘政治、军事领域拓展到经贸、科技和全球价值链领域。美国对华科技战背后是美国试图主导全球技术霸权，实现全球价值链控制的政治导向。集成电路是台湾产业体系中最具全球竞争力的支柱产业，也是两岸产业科技中联结最为紧密的关键领域。美国通过强制介入台湾集成电路企业研发、投资、经营和贸易活动，达到“以芯制华”、“以台制华”和掌握全球价值链以及战略科技领域主导权的目的。对此，本文重点分析了美国的“台湾科技牌”的逻辑与方式，及其产生的可能结果。文章内容如下：

当前，世界地缘经济与国际政治因素仍旧错综复杂，大国科技博弈态势严峻，技术成为国际权力结构变化中的新要素。为维系在世界政治经济体系中的霸权角色，美国对华单方面发起科技战显露了美国作为科技守成大国的真实意图。白宫在2022年宣称加入2020年由七国集团框架建立的人工智能全球合作伙伴组织（GPAI），以构建“民主价值观”和技术伦理联盟。其中，集成电路行业是美国发起对华科技战中的最主要的产业领域。台湾企业在集成电路全球价值链体系中占有重要位置。美国针对台湾集成电路企业投资、贸易、经营实施一系列压制、诱导、胁迫等措施，试图实现重塑美国集成电路产业霸权和“以台制华”的双重目标。这一目标之下是台湾科技竞争力被掏空、两岸集成电路产业链被切断，中国大陆科技被卡脖子的严重后果。从当前形势判断，美国在其“以台制华”通盘战略下打台湾科技牌的逻辑和手法已经基本成型。

一、美国“以台制华”的战略重心迁移

中美关系与两岸关系存在高度相关性。美国始终是两岸关系中最主要和最核心的外部因素。从时间纵向视角观察中美关系、两岸关系和美台关系演变，虽然历经多阶段变化，但是美国在“台湾问题”上动用国家力量实施干预的基本逻辑没有改变，即美国要在国际事务中实现“全球到达”以维系其霸主地位。

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