【独家】优化营商环境只有进行时
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营商环境好,企业活力足,地方经济才能实现良性发展。优化营商环境只有进行时,没有完成时。面对改革新形势,发展新任务,应主动服务,努力创新,进一步促进营商环境优化。
今年以来,青岛经济技术开发区税务局建立“三台联动”主动服务模式,应用数字技术打造主动服务平台,实现了“前台智能分流精简快办、中台征纳沟通办问协同、后台质检分析响应诉求”,在利用大数据收集意见建议后精准分析、靶向辅导,很多企业得到实惠。这种主动服务模式大大提高了纳税人的满意度。
营商环境好,企业活力足,地方经济才能实现良性发展。正因为如此,近年来各地越来越重视营商环境的建设,随着优化营商环境的各项改革举措进入深水区,简政放权、一窗受理、只需跑一次、提升审批速度等做法已经深入人心,也取得了很好的成效。那么,优化营商环境是否已经做到极致了?当然不是,对于地方政府来说,优化营商环境只有进行时,没有完成时,面对改革新形势,发展新任务,应主动服务,努力创新,多措并举进一步促进营商环境优化。
在实践中,不少地方在主动服务方面有了很多创新:组织干部入驻企业靠前服务,是主动服务;建立服务企业直通车工作机制,是主动服务;运用数字技术,建立智能化主动服务平台,也是主动服务。
做好主动服务,要破除少数干部的思想障碍。现在少数干部在为企业特别是民营企业服务时,由于对“清”“亲”关系把握不准,有担心和顾虑,甚至刻意与民营企业保持距离。这需要各地从制度层面出台构建“亲清”新型政商关系的工作机制,厘清政商交往边界,明确政商交往正面清单和负面清单,让干部做到“清而有为”“亲而有戒”“亲近清为”,探索完善干部干事创业的容错机制。如此,才能让干部打消顾虑,放开手脚干事,理直气壮主动为企业服务。
做好主动服务,要建立健全主动服务的机制。主动服务不能坐在办公室里,不能泡在会议室里,而要主动走出去,到基层、到企业,面对面交流,听诉求、询所需、问所盼,才是主动为企业服务、化解难题的有效途径。各地不妨借助大兴调查研究之风的契机,建立主动服务机制,鼓励干部以发现问题、解决问题为努力方向、工作导向,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通政策执行中的堵点淤点难点,在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展,在不断化解困难中把主动服务越做越实。
做好主动服务,要注重应用数字技术。干部人手是有限的,无论是干部去企业靠前服务,还是开设服务企业直通车,都只能解决部分企业的问题,要解决众多小微企业的难题,用这些传统办法难免挂一漏万。应用数字技术搭建平台,则可以让更多小微企业发展中的难题在平台上得到破解。比如,现在不少地区的服务平台普遍使用基于需求的推送技术,只要有企业提出需求,平台就可以根据企业的相关需求主动把服务送到小微企业。
扫清了思想障碍,建立了完善机制,应用了数字技术,主动服务带来的效能提升就会延展到各个经营主体,优化营商环境才能更上一层楼。 (本文来源:经济日报 作者:刘 成)
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