2022开年城市一线观察|在爬坡过坎中走向春天——“振兴之城”沈阳2022开年观察

辽宁沈阳。隆冬腊月，数九寒天。街头车流滚滚，熙熙攘攘；工厂热火朝天，忙碌一片。

滴水成冰，热气腾腾，这就是沈阳。新年伊始，面对外界对东北经济的看衰与质疑，这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁，锚定目标不松劲，向着春天迈开新的脚步。

“老字号”历久弥“香”

20多米高的厂房内，龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭；巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声；操作员不时查看显示器上的各项参数……

刚一开年，沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单，生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。

2021年1至11月，沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍，2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓，是沈阳装备制造业的代表，始终坚持研发投入占总收入的6%以上，在国家工业版图中不可替代。

正如沈鼓一样，对于“振兴之城”沈阳，“老”不是落后的标签，而是支撑振兴的坚实根基。

支撑力在增强——

初步统计，沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。

打开这张成绩单，更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月，占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中，专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。

改革力在显现——

营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床（沈阳地区）交上的2021年的“成绩单”。

“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说，通用技术集团2019年底重组沈阳机床后，力推三项制度改革，人均产值由37.8万元提高到87.9万元。

从失血到止血，一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注，他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外，全体起立，竞聘上岗。原有13名班子成员，4名落选；原107名中层干部中59名落选。

改革进一步，效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中，北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。

上新力在提升——

无人驾驶的物料车自行运输，感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下，位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统（沈阳）有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。

2021年，沈阳新建5G基站1万个，标识解析二级节点7个，在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年，沈阳将新建5G基站1.2万个，实施100个智能升级项目，打造100个数字化应用场景……

“新字号”跃跃欲“势”

老，是振兴的根基；新，是振兴的希望。在高质量处下锚，离不开新势力的加持。行走在沈阳，能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。

工业基地崛起造车“新势力”——

走入华晨宝马厂区，机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面；车间外，成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源；成品车停放区，新能源汽车比例在不断提升……

岁末年初，沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。

“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，在宝马工作的30多年间，他走访了世界各地的工厂，沈阳的生产基地是开创性的，集合了人工智能、大数据以及5G等新技术，为宝马的成长做好了充分准备。

全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年，全市新能源汽车产业增加值增长88%。

“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——

沈阳美行科技股份有限公司展厅内，一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界：地面上随时变换方向的箭头为车辆导航，两侧建筑物也有简短字幕介绍。

“如果需要，建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说，凭借持续创新，公司销售额、利润都在成倍增长，正在筹划登陆科创板。

高速成长是瞪羚企业的一大特点，当他们成群结队聚在一起，就会产生规模集聚效应。2021年，沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家，同比增长71.59%。

求新育新，从未如此迫切——

“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初，沈阳市党代会、经济工作会等密集召开，均将创新摆在了突出位置。

“走进新时代的沈阳，展现出了对‘新’前所未有的渴望。这，孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。

“靓身形”初具轮廓

盛京大剧院火了，艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起，冬季的沈阳流光溢彩。

“消费在升级，文化需求在增多，各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说，如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地，而是“国际范”十足，“数字味”浓郁，“低碳风”正劲的工业新城。

“国际范”更浓——

20多天前，沈阳举办了一场主题晚会，来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。

在沈阳，随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟，本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入，从生产到生活，沈阳的国际范愈发浓郁，其背后是不断扩大开放的成果。

2021年1至11月，沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%，实际利用外资同比增长19.8%。

“数字味”更强——

元旦刚过，细心的沈阳市民会发现，地铁站里增加了许多人脸识别设备，开启刷脸进站功能。与之同时，足不出户的“一网通办”也在快速推进。

在优化营商环境上较真碰硬，在便民惠企的办理效率上争分夺秒，是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”，从“最多跑一次”到“只提交一次材料，一件事一次办”，沈阳的改革不断走向纵深。

“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说，沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。

“低碳风”正劲——

“振兴新突破，我要当先锋”——2022年，一场以高质量为目标的专项行动正在推进，招商引资工作全面提速。但如今的招商，不再是“挖到篮子里都是菜”，而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。

“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说，2021年1至10月，沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%，同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。

2021年全年，这座城市空气质量优良天数达到315天，首次突破了300天。

走过深冬，便是新春。沈阳，摆在这座振兴之城面前的，还有不少困难和挑战，但春山在望，未来可期。

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