杭州西湖区“小鲸灵”为垃圾治理“减负” 掀起污染废弃塑料回收“大变革”

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以往，外卖餐盒、奶茶咖啡杯、汉堡外包装等污染废弃塑料由于降解难、回收价值低等原因被贴上了“不可回收”标签，时常混入其他垃圾被填埋或焚烧，对城市环境带来了不利影响，也成为塑料污染治理的痛点。

为解决这一难题，杭州市西湖区根据浙江省塑料污染治理三年攻坚行动计划要求，积极推进循环利用专项行动和回收处置专项行动，依托区属国企西湖环境集团“鲸灵回收”品牌，以分拣成本高、不宜资源化利用的污染废弃塑料再利用为切入点，开启浙江省首条“鲸灵回收循环巴士”。通过前端积极筹划、中端规范收运、末端破解难题“三步走”，实现为垃圾治理“减负”，为城市环境综合治理“添彩”。

截至2021年10月底，“鲸灵回收循环巴士”已覆盖西湖区11个镇街，包含129家综合体、写字楼，200家其他单位、47个生活小区在内的376个点位，累计收运667.33吨。

前端“筹划”，绿色回收变时尚

当前，污染废弃塑料由于回收利用价值低、降解难未能进入废品回收市场，本着“万物皆可回收”的理念，西湖区在该领域细致筹划，深入调研，从前端入手，建立污染废弃塑料回收工作机制,原本不可回收的“垃圾”变成“宝贝”。

画好污染废弃塑料回收“统筹图”。加强顶层设计，区级层面制定西湖区污染废弃塑料回收利用工作方案，明确体系架构、推进时序、政策引导等方面内容。同时，建立物业商家联动、巡查回访等机制，因地制宜确定执行方案，落实场地、统一管理、统一清运，进一步推进污染废弃塑料回收工作落到实处。

种好污染废弃塑料回收“责任田”。梳理年度任务目标进行分解，由西湖区分类办全面牵头，各镇街落实属地责任，各主管部门发挥行业管理优势助力，西湖环境集团加强业务落实，为污染废弃塑料回收利用提供资金和宣传保障。

提升污染废弃塑料回收“知名度”。西湖环境集团专门组建污染废弃塑料回收宣讲团，向各商业楼宇、学校等单位进行专项宣讲，明确污染废弃塑料等可回收物的回收品类、集置点规范化设置、清运方式等内容，引导更多单位加入“鲸灵回收循环巴士”；三墩镇采用志愿者指导，在餐厅桌角设置温馨提示标识，有效避免顾客混投；蒋村街道推进标准化设置，在西溪银座公共区域摆放“鲸灵回收循环巴士”回收桶，明确标出企业名称，对企业投放情况进行及时监管。

中端“建队”，绿色回收更规范

污染废弃塑料回收价值较低，且其仍附着一定油脂残渣，对回收清运的规范性和资金投入均有较高的要求，需要更专业的队伍和流程。

确保清运回收“常态化”。由区属国企西湖环境集团组建清运队伍，按生活垃圾清运的方式，对污染废弃塑料进行日产日清。

队伍“专业化”。回收队伍采用小型压缩车接驳、厢式货车或大型压缩车转运的专业清运模式，确保清运过程规范及时，目前全区已配置1辆8吨压缩车、1辆5吨压缩车、1辆厢式货车、3辆接驳车及7名作业人员，统一采用“鲸灵循环巴士”的标识和“鲸灵回收”的着装，有效提升了清运的标准化、规范化水平。

推进收运“数字化”。试点在清运车辆上安装车载称重、GPS定位等设备，对各个生活垃圾清运点的清运完成情况实时更新。清运情况通过一张信息图呈现，清运点位根据是否清运情况按蓝、绿两色显示，便于直观掌握各点位清运情况。信息化平台的试点应用进一步提升了清运效率，优化了清运线路。

末端“破难”，绿色回收有去处

要破解污染废弃塑料回收利用难题，重点难点在末端。

破解“试点难”。西湖区城管部门通过在全区餐饮店调研，对各类餐饮店产生的污染废弃塑料进行细致分析和对比，明确肯德基、星巴克、麦当劳等10家品牌餐饮进行先行试点，探索出了针对污染废弃塑料切实可行的回收利用途径。

破解“利用难”。当前回收市场大部分企业只回收处理清洗后晾晒干的一次性餐具，使得大城市污染废弃塑料回收很难实现。从2020年开始，杭州市西湖区城市管理部门跑遍全省寻求末端处理企业，通过不下10次对接，最终寻求到具备末端处置能力且符合西湖区污染废弃塑料回收需求的企业。原本要被焚烧处理的餐盒、包装等污染废弃塑料以及复合包装物经过资源化处理，变成可利用的纸张、塑料粒及铝粒等，形成了完整的回收利用链条，有效提高了资源循环利用水平。据初步统计，截至2021年7月底，经“鲸灵回收循环巴士”项目处理产出纸张、塑料粒等再生原料已有250余吨。

破解“扩面难”。“鲸灵回收循环巴士”项目试点成功后，西湖区便着眼扩大回收利用品种和覆盖面，重点推进“鲸灵回收循环巴士”项目进高校、写字楼、综合体，对外卖快餐纸塑类包装、玻璃制品等低价值物及纸类等高价值物“统收统运”。回收品类从单一的塑料餐盒、塑料杯已逐步增加到方便面盒、托盘纸、奶茶杯等20余种纸塑废弃物。回收商家也从原先的肯德基、星巴克、麦当劳等10家品牌餐饮门店扩展到了全区219个收运点位。越来越多的污染废弃塑料实现了回收利用，这场“变革”已覆盖了生活中的各个领域，并逐步成为商家、居民的行动自觉。

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