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为多孩家庭配租公租房 鼓励生育需要“实惠”

2021-10-13 13:24:43    来源:中国青年报

近日,北京市朝阳区发布公告,优先向未成年子女数量较多的轮候家庭配租公租房。此前,北京市住建委于8月印发《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》,其中明确:为落实国家政策,对未成年子女数量较多的家庭,可以免去轮候和摇号,直接发放选房通知单组织选房。

“三孩”政策放开后,构建与之相适应的配套生育支持体系,一些地方已经有所行动。在北京之前,四川攀枝花、甘肃临泽等地,都提出要对二孩、三孩家庭发放生育补贴或购房补贴。北京对首批多孩家庭直接配租公租房,则是全国首个在公租房分配上向多子女家庭倾斜的城市。从发放补贴到配租公租房,各地有关部门的种种举措,预示着政府以“实打实”的方式鼓励生育,正在成为现实。

当前,育龄夫妇“生育焦虑”的主要来源,就是对生育成本的顾虑。抚养成本、教育成本、住房成本……对有意生育的年轻人而言都是不容小觑的“拦路虎”。这些因素在不同的地区会有不同的侧重,在北京这样的一线城市,住房问题可能是最影响人们生育行为的因素之一。因此,北京提出为多孩家庭配租公租房,相当具有针对性。据统计,目前北京全市公租房轮候家庭中,拥有两个及以上未成年子女的家庭共有近3000户,是个不小的群体。切实解决他们的住房需求,既能释放鼓励生育的态度,也是有利民生的务实之举。

对于大城市的住房问题,有关部门早有关注。近几年,各地保障性住房建设力度明显加大。今年7月印发的《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》就明确要求,要增加公共租赁住房供给,鼓励地方探索更好的经验,下大力气解决大城市住房突出问题,相关政策主要惠及对象之一就是育龄青年。加强对育龄青年的住房保障力度,并为已经生育的家庭提供直接的福利,自然能减少他们的生育顾虑。

社会的生育观念,除了受到生育政策的影响,也与一系列经济社会因素有关。在生育政策放开后,着力化解各种影响生育的社会阻力,显得愈发重要。最近几年,无论是对“房住不炒”的坚持,还是推动“双减”政策实施,许多民生政策,都有改变不利于生育的社会结构的作用,与生育政策的放开形成了呼应。

从国外鼓励生育的经验来看,要改变社会的生育观念和行为惯性,不是一件容易的事,涉及的是一个系统性工程。此前,中央政治局会议强调,要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。这些综合性举措,都与鼓励生育的指向有关。要把这样的系统性工程做好,有关部门在制定公共政策时,要知道年轻人的生育顾虑到底在哪儿,如此才能对症下药。

此外,不能忽视的一点是,鼓励生育、构建生育友好型社会,既需要有针对性地解决阻碍生育的“痛点”,也要树立系统性思维,看得更加长远。毕竟,人们的生育选择,与他们对社会发展的预期息息相关。人们对社会发展向好的预期越强,生育信心自然就越足。在这重意义上,着力于构建一个充满希望和活力的社会,让年轻人有充分的获得感,才是“稳生育”最大的实招。

朱昌俊 来源:中国青年报

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