电压力锅能效新标准带来新困惑 是否出台细则尚无定论

背景

标准出台一波三折

电压力锅进入我国家庭已经有十几年的历史，但是其能效标准却是首次制定。《中国消费者报》记者了解到，其特殊性令标准出台一波三折。

公开资料显示，2016年8月25日，国家标准计划《电压力锅能效限定值及能效等级》(20160839-Q-469)下达，项目周期为24个月。但据业内人士透露，这一标准起草的提出时间是2013年，并于2015年就正式进入起草阶段。标准的制定和实施之所以迁延至今，主要是在过去几年中，标准起草组对电压力锅的能效测试及计算方法经过了多轮尝试和论证。

“在本标准制定之前，电压力锅能效测试及计算方法在行业标准中采用了热效率法。”标准起草人之一、中国标准化研究院资源环境研究分院研究员刘伟对《中国消费者报》记者介绍说，由于电压力锅烹饪的实质是利用高压产生的高温并在保压过程中维持高温一定时间将难以煮烂的食物快速煮熟煮烂，热效率法明显不能体现电压力锅的这一特性。经过多方研讨，起草组尝试了能效指数法、保压保温法等，采用比热来计算电压力锅能效。最后，采用了测试锅内水和蒸汽在升温和升压保压过程中的温度，并用焓值来计算电压力锅的能效。同时，由于电压力锅没有适用的测试方法标准，以电饭锅的热效率测试方法又不足以体现电压力锅在高压下产生高温对难以煮烂的食物进行快速烹饪的特性，起草组在标准制定过程中，单独研究制定了电压力锅的能效测试方法，其中耗电量、保温能耗和待机功率的测定是测试重点。

“因为电压力锅的特殊性，找到既不破坏电压力锅产品密封性又能准确反映电压力锅产品能效水平、且具有重复性和可再现性的测试设备和测试方法是个挑战。”九阳电器股份有限公司标准负责人对 《中国消费者报》记者表示，在标准起草过程中，标准牵头单位、参与的检测机构、企业为此做了大量尝试和多轮验证摸底，最终给出了目前的测试方法，并明确“本标准涉及的相关测试过程，不应对器具结构及密封性产生改变或破坏”，且“电压力锅能效试验可采用热电偶或同等及以上精度的实时温度测量与无线信号传输仪器，当试验结果有争议时，应以同等及以上精度的实时温度测量与无线信号传输仪器测试数据为准。”这虽然一定程度地规避了破坏器具密封性的问题，但因为实时温度测量与无线型号传输仪器的局限性，因此可能存在一定的偏差。

此外，刘伟介绍说，市场上有若干“微压”电饭锅，烹饪过程中，锅内会短时间有压力升高的过程，但是时间很短，无法维持，一直有将这类电饭锅是否应归于电压力锅的争论。为此，标准中规定额定蒸煮压力的下限为40kPa。

8月 1日，GB39177-2020《电压力锅能效限定值及能效等级》强制性国家标准正式实施。但与其他家电产品能效标准不同的是，电压力锅的能效标准没有配套出台实施细则。业内专家均表示，标准的制定将促进电压力锅产品能效水平的提升，引领相关企业节能技术进步。但是《中国消费者报》记者调查发现，目前市场上的产品均未粘贴能效标识或宣传产品能效等级，消费者对于不达标产品的退市时间也很困惑。

困惑一

市场上难觅贴标产品

电压力锅能效标准的出台，就像电压力锅产品在市场上的热度一样不温不火，以至于记者在市场上调查时都找不到标准实施的痕迹。

在电商平台上，已经实施了能效标准的产品，在产品推荐页上往往会标注能效等级。像空调这种具有“电老虎”之称的产品，能效等级更是被标注在显要位置。但是《中国消费者报》记者搜索了多家电商平台上的电压力锅产品，发现不论是本土品牌还是外资品牌、不论产品售价高低，在推荐页均未标注能效等级。《中国消费者报》记者随后又点开了多个产品的销售页面仔细查看，仍未找到关于产品能效等级的标注。

是电商平台滞后了吗?《中国消费者报》记者前往线下家电卖场调查。按照以往的经验，新能效标准实施，往往会成为企业推广的亮点，一些领军企业对于高能效产品甚至会先于标准实施时间粘贴能效标识。但是在苏宁北京紫竹桥店、大中北京中塔店，记者均未找到粘贴了能效标识的电压力锅。

《中国消费者报》记者调查发现，消费者对于电压力锅能效标准也大多表示并不知情。为什么电压力锅标准实施会这样静悄悄的呢?“我们认为标准实施后企业就会粘贴标识，但不知道为什么企业没有粘贴。”标准起草人之一、中国标准化研究院资源环境研究分院研究员刘伟对《中国消费者报》记者表示。

困惑二

不达标产品退市时间成谜

让人感到同样困惑的还有不达标产品的退市时间。按照以往惯例，作为强制性国家标准，正式实施后，企业就应按照新标准组织生产，同时市场上销售的不同能效等级产品应粘贴能效标识。不过，标识的粘贴往往会有半年到一年的缓冲期。在缓冲期后，市场上所有在售产品均须粘贴能效标识，未粘贴能效标识的产品及不符合最低能效等级标准的产品将不再允许在市场上销售。比如GB21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》于2020年7月1日开始实施，2020年7月1日前出厂或进口的空调产品，可延迟至2021年7月1日前粘贴新能效标识，此后未粘贴新能效标识的产品以及达不到新能效标准准入门槛的产品不允许销售。

在标准执行的缓冲期内，市场上会有新旧标准产品同时存在的情况，不过消费者可以通过查看产品执行标准来区分。同时，在一些电商平台上，产品也往往会注明“新能效一级”“旧能效三级”等字样以便于消费者辨别。

据了解，根据能效标准制定过程的测试调研情况，约有12%的产品达不到标准要求，达到能效一级的产品占比不到1%。但《中国消费者报》记者仔细阅读GB39177-2020《电压力锅能效限定值及能效等级》标准，只看到了标准的执行时间。根据惯例，旧标准产品的退市时间是由配套出台的能效标准实施细则来规定的，但是，据记者了解，针对电压力锅的能效标准，至今尚未出台实施细则。

对此，采访中，多家电压力锅生产企业相关负责人均表示一定会按照标准要求组织生产。比如苏泊尔电压力锅研发部门负责人对《中国消费者报》记者表示，苏泊尔从2021年8月1日后生产的产品符合《电压力锅能效限定值及能效等级》标准。

但是，关于不达标产品的退市时间，《中国消费者报》记者始终没有得到确切的回答。不过记者了解到，关注产品能效的消费者可以通过查看执行标准来了解产品是否达标。

是否出台细则尚无定论

智研咨询发布的《2021-2027年中国电压力锅行业市场深度分析及投资方向研究报告》数据显示，中国电压力锅销售额大概为电饭煲的1/4左右。2020年，中国电压力锅零售额为40.17亿元，同比下降1.7%;电压力锅零售量为1321.56万台，同比增长4.5%。

奥维云网监测数据则显示，2021年1-7月，电压力锅线下市场销售额为3.26亿元，同比下降15%，1-7月线上市场销售额为 18.71亿元，同比增长8.95%。奥维云网小家电事业部总经理李婷介绍说，从全渠道来看，销售额规模不升不降，销售量则有微降。同时，产品均价有向上的微调。1-7月线上均价为292元，同比上调19元;线下均价为611元，同比上调37元。“价格上调，既有原材料涨价的因素，同时也有电压力锅市场结构调整的因素。新的能效标准出台和实施，对企业提出了更高的要求，业内领军企业往往在产品实施之前就会开始进行产品研发和投放的调整。”李婷说。

电压力锅能效标准实施不仅为国家节能制度提供了依据，也有助于引导市场有序竞争，推动电压力锅行业健康发展。有业内人士透露，出台能效标准，既可以规范行业发展又能推动产品升级，但电压力锅国内整体市场规模并不大，粘贴能效标识对拉动节能水平提升的作用有限，同时还可能让消费者忽略电压力锅产品其他的性能亮点，因此当时经过集体讨论，决定实施能效标准，但不粘贴能效标识。

但是如果不粘贴能效标识，消费者的困惑又该如何解决呢?刘伟对《中国消费者报》记者表示，关于是否出台配套细则，将与企业进一步讨论。

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